MRI - "El CAMINO HACIA MANILA": Boletín sobre el FGMD 2008 y Actividades de la Sociedad Civil

Traduccio? por Angela Sarakan

[English]: GFMD Manila and PGA concludes: preliminary report and request for comments and information
[Español]: El FGMD Manila y la PGA concluyen: reporte preliminar y pedido de información y comentarios

Ces informations seront envoyées en français dans un autre e-mail.
This information will be sent in French in a separate email.
Esta información será enviada en francés en un otro email.

[español]

No. MRI/GFMD2008/23    31 de octubre de 2008        ESPAÑOL

RE: El FGMD Manila y la PGA concluyen: reporte preliminar y pedido de información y comentarios

Estimadas amigas y estimados amigos,

El Foro Global de Migración y Desarrollo (FGMD) y la Acción Global de los Pueblos sobre la Migración, Desarrollo y Derechos Humanos (PGA por sus siglas en inglés), se concluyeron el jueves 30 de octubre de 2008.

El seguiente es un reporte muy breve. MRI está buscando compilar información y comentários de ellos y ellas que participaron en la PGA, y/o los Dias de la Sociedad Civil del FGMD, para producir un reporte y analisis más detallado. Si usted tiene información o comentarios, por favor enviarlos a migrantsrightsinternational@gmail.com.

Las características que más sobresalieron en la última semana son:

Atentamente,

Migrants Rights International

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REPORTE PRELIMINARY SOBRE FGMD MANILA Y PGA 2008

Por Naomi Onaga, International Coordinator, Migrants Rights International (MRI)

1. Dias de la Sociedad Civil "oficiales" del FGMD (27 – 28 de octubre de 2008)

Aproximadamente 240 representantes de organizaciones de la sociedad civil, academia, y empresas participaron en los "Dias de la Sociedad Civil" oficiales del Foro Global sobre Migración y Desarrollo, que fueron realizados el lunes 27 y el martes 28 de octubre. El dia entero del 27 de octubre y la mayoria del dia 28 de octubre fueron talleres, que fueron organizados según los temas de las mesas redondas del Foro Global de Migración y Desarrollo. El 28 de octubre, de 15h a 17:30h, fue un "intercambio" entre la sociedad civil y gobiernos.

Según comentarios comunicados a MRI, much@s representantes de la sociedad civil sentian que los Dias de la Sociedad Civil no fueron organizados en una forma que permitieron una discusion profunda que podia producir recomendaciones buenas a los gobiernos.

Varios tambien expresaron frustración sobre la falta de transparencia de cómo fueron seleccionad@s l@s presidentes de y l@s "expert@s" que presentaron papeles para discusión.  Hubieron críticas que vari@s "expert@s" no parecian ser expert@ en el campo en que exponian. Un papel de un experto, por ejemplo, dio una cifra incorrecta de la cantidad de ratificaciones de la Convención de los Trabajador@s Migrantes (fue bastante baja). Hubieron críticas que algunos de los expert@s fueron afiliad@s con el gobierno o llevaron sus perspectivas, cuando el foro supuestamente era para la sociedad civil. Otra persona comentó que fue imposible hablar de estas temas grandes en el tiempo dado, y eventos preparatórios para los Dias de la Sociedad Civil fueron necesários. Otra persona comentó que tales eventos preparatórios se deben realizar en distintas regiones globales.

Hubieron mucha frustración expresada sobre el formato del "intercambio" con los gobernos, que se dio lugar el 28 de octubre entre 15 a 17:30 h. Las dos horas y media fueron organizadas en una forma en la cual la mayoria del tiempo fue ocupado por presentaciones según un programa fijo (incluyendo un espectáculo cultural), que dejó poco tiempo por diálogo entre los gobiernos y la sociedad civil. Varios participantes comentaron que se volvió un "show" (una comentando que fue como un show de juegos ("game show"). Uno comentó que fue imposible para los el "intercambio" entre gobiernos y la sociedad civil tener un impacto real cuando la participación de los gobiernos son por medio de invitación a ellos al Dia de la Sociedad Civil (es decir, no es integrado al programa oficial de los gobiernos).

Algun@s comentaron que a pesar de esto, el hecho que hubo un "intercambio" representó un paso para adelante, ya que no hubo ésto en el primero FGMD en Bruselas en 2007. Algun@s expresaron que aunque el formato de los Dias de la Sociedad Civil no fue ideal, ésto no fue sorpresa, porque fue claro desde el inicio que la participación de la sociedad civil en el FGMD era controlada y restrinjida.

En cuanto al contenido de las discusiones durante los Dias de la Sociedad Civil, las declaraciones más discutidas fueron las declaraciones repetidas de Sharan Burrow, Presidenta de la Confederación Sindical Internacional (CSI)  que muchas organizaciones de la sociedad civil están hiciendo una llamada para que las discusiones sobre migración y desarrollo se vuelvan a las Naciones Unidas, donde se originó; y la declaración del gobierno de las Filipinas expresando criíticas fuertes sobre la Convención de Trabajador@s Migrantes. Según opiniones recibidos por MRI, muchos grupos de la sociedad ciil consideran que la devolución de las discusiones a la ONU será mejor, aunque tambien hay preocupaciones sobre los fallos de la ONU. Todos grupos que comunicaron con MRI denunciaron la declaración de las Filipinas contra la Convención de Trabajador@s Migrantes.

2. Actividades de la Acción Global de los Pueblos (22 a 30 octubre de 2008)

La Acción Global de los Pueblos, el evento paralelo de la sociedad civil, realizó mobilizaciones diariamente entre 27 a 30 de octubre. (Durante los dias 22 a 26 October se realizó ceremonias de apertura y talleres; el 26 de octubre hubo un plenario en el cual una Declaración Conjunta y recomendaciones fueron adoptadas).

La marcha realizada el lunes 27 de octubre fue encabezada por sindicatos (vease el reporte enviado el 29 de octubre) y juntaron aproximadamente 4000 a 4500 personas. El martes 28 de octubre, en la moblización liderada por grupos de mujeres, participaron aproximadamente 2500 personas.

Una característica sobresaliente de las marchas fue la represión estatal. La marcha del lunes 27 de octubre fue parada aproximadamente 10 cuadras despues de comenzar. El martes 28 de octubre, hubieron reportes que la policia comenzó anunciar que l@s extranjer@s van a ser arrestad@s y deportad@s. Hubieron informes de la marcha del miercoles 29 de octubre, que la policia rodeó grupos de personas y apuntó sus armas a ell@s. El jueves 30 de octubre, hubieron reportes que muchas personas no pudieron llegar a los events de la PGA por causa de la enorme presencia de polcia, y el desvio de rutas transitórias. A la ceremonia de clausura de la PGA la noche de 30 de octubre, una marcha simbolica con una torcha fue planeada para el Parque Rajah Sulayman, pero policias y militares con equipamente anti-disturbio y armas rodearon inmediatamente a los participantes, y prevenieron a ellos avanzar.

A pesar de estos obstáculos, much@s participantes en la PGA expresaron entusiasmo y un compromiso a continuar el trabajo. Muchas colaboraciones para futuro trabajo en el FGMD, asi como otras formas de defensa de derechos de los y las migrantes, fueron creados por el proceso de la PGA. Estas incluyen: mejor comunicación y colaboraciones entre organizaciones de diversos sectores que frecuentamente han trabajado en esferas que coinciden en parte, pero representan areas separadas (incluyendo grupos de migrantes, sindicatos, grupos de desarrollo, cancelación de la deúda, derechos humanos, y contra la trata de personas); la participación inédita de grupos de América Latina y el Caribe en el FGMD y el evento de la sociedad civil, y la formación de grupos regionales para futuro trabajo; y la formación de alianza entre varios sindicatos de trabajador@s doméstic@s para comenzar mobilizar para el comienzo de las negociaciones en 2010 dentro de la Organización Internacional de Trabajo para elaborar una convención sobre los derechos de trabajad@res doméstic@s.

La "Declaración Conunta sobre Migración, Desarrollo y Derechos Humanos" fue adoptada por la PGA, asi como firmada por alrededor de 250 organizaciones, y otros individuos quienes apoyan, de Africa, Asia y Oceania, Europa, y las Américas.** La Declaración Conjunta fue distribuida a la prensa y gobierno, por email y físicamente en los Dias de la Sociedad Civil de FGMD, el lunes 27 de octubre.

** FIRMAR A LA DECLARACION: La Declaración fue enviado por esta lista electrónica el lunes 27 de octubre, con una lista de firmas actualizada el domingo 26 de octubre. Se pueden enviar firmas todavia, y la lista de firmas serán actualizadas en nuestra página web periodicamente. El texto de la Declaración se encuentra en nuestra página web, www.migrantwatch.org

3. Dias Gubernamentales del FGMD (29 a 30 de octubre de 2008)

Representantes de los gobiernos se reunieron del 29 a 30 de octubre en el Centro Internacional de Convenciones de las Filipinas.

Grupos de la sociedad civil no fueron permitidos a asistir, aún como observadores, salvo un grupo pequeño de organizaciones de la sociedad civil (17 representates) quienes fueron permitidos entrar por 30 minutos para presentar el informe de los Dias de la Sociedad Civil.

Hubo mucha frustración expresada sobre este proceso. Primero, hubo poca transparencia sobre como estos representante fueron seleccionados, aún para muchos de l@s representates seleccionad@s. Dos de los representantes fueron miembros de la Fundación Ayala, quienes fueron encarcados por al Gobierno de las Filipinas para organizar los Dias de la Sociedad Civil.

Hubieron fustraciones adicionales que la participación de los representantes seleccionados en el foro de los gobiernos tuvo poco sentido real. El tiempo que ellos iban a ser permitidos participar fue reducido varias veces, aparentamente por orden de las autoridades Filipinas. Al final, fue limitada a solo media hora, de 12:30h a 13:00 h, al final de la sesión de la mañana del 29 de octubre. Esto parece relacionado, por lo menos parcialmente, con esfuerzos activos del gobierno de las Filipinas excluir las 2 representantes Filipinas, quienes fueron seleccionad@s para ser parte de los 17 delegad@s, porque fueron identificados como organizador@s de las mobilizaciones del PGA.

Según lo que oímos, se esperaba que Sharan Burrow presente el informe sola. Sin embargo, fue acordado entre l@s representantes seleccionad@s que 4 representantes de regiones globales tambien deben ayudar presentar el informe, para mostrar solidariedad global y el hecho que la sociedad civil es diversa.

No tenemos mucho detalle hasta el momento sobre el contenido de las discusiones gubernamental se dieron lugar, aunque oímos que varios gobiernos, especialmente los de América Latina (incluyendo Ecuador, El Salvador y Uruguay) poderían haber pronunciados fuertamente a favor de los derechos humanos de los y las migrantes. Estamos tratando de confirmar esto, y buscar más información sobre posiciones y discusiones gubernamentales.

Por favor envíenos comentarios y información sobre el FGMD, Dias de la Sociedad Civil, y PGA, al:
migrantsrightsinternational@gmail.com.

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