Los líderes de gobierno de todo el mundo sostendrán el 2do. Foro Global sobre Migración y Desarrollo (FGMD) el 29 y 30 de octubre de 2008 en Manila, Filipinas. Esto sucede al Diálogo de Alto Nivel sobre Migración y Desarrollo convocado por las Naciones Unidas en 2006 (Nueva York), y al 1er. FGMD sostenido por el gobierno belga en 2007 (Bruselas).

En aquellos encuentros globales previos, los gobiernos eligieron focalizar su atención en "maximizar los beneficios del desarrollo de la migración" - mediante la minimización o exclusión de la discusión sobre los derechos humanos de los/las inmigrantes, los programas de desarrollo económico fallidos, y las causas subyacentes de la migración laboral. De hecho los foros globales pasados se han concentrado en cómo incrementar las remesas, promover la migración temporaria vulnerable y extender la responsabilidad primaria por la provisión de los servicios sociales básicos y el financiamiento del desarrollo de los gobiernos a los/las migrantes. En todos estos foros, los/las migrantes, la sociedad civil y los movimientos sociales han sido marginados, mientras que el rol de los bancos, las compañías de remesas y el sector corporativo han sido fortalecidos. Éstos son consistentes con la agenda neoliberal que hace que sobre el pueblo recaiga la carga del desarrollo, reduciendo la responsabilidad del gobierno y su rendición de cuentas, y asegurando más beneficios a las compañías.

Debemos continuar resistiendo y luchando contra todas estas agendas explotadoras "de migración y desarrollo", tal como hemos hecho en el pasado. Nosotros/as, los/ las representantes de los grupos migrantes, organizaciones de campesinas, mujeres, trabajadores, pobres de la ciudad y el campo, pescadores, movimientos sociales y organizaciones de la sociedad civil, continuaremos afirmando las perspectivas y los derechos humanos de los/las migrantes y del pueblo.

Nos oponemos a las perspectivas que están siendo promovidas en el FGMD que perpetúan la explotación de los/las migrantes, refuerzan la opresión de género, socavan los derechos humanos y hacen ceder la responsabilidad del Estado por el desarrollo. Nos oponemos a la perspectiva de hacer del FGMD una extensión de la globalización neoliberal, de modo de que se convierta en un instrumento de la Organización Mundial de Comercio (OMC), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial para promover la globalización corporativa, capitalizada esta vez gracias a los trabajadores/as migrantes. Después que nuestras protestas globales hayan detenido la "Agenda de Desarrollo de Doha" de la OMC, las fuerzas neoliberales han estado buscando otros canales - vgr. acuerdos de asociación económica (AAE), acuerdos de libre comercio (ALC), y ahora el FGMD – para presionar por la misma agenda explotadora que pone los intereses de las corporaciones antes que los del pueblo.

Luego de décadas de globalización corporativa, la evidencia es contundente sobre que se ha agudizado la pobreza, la pérdida de empleos, la inseguridad alimentaria, el endeudamiento, el desplazamiento de comunidades, y ha contribuido a la crisis climática global actual. Esto ha causado la migración laboral masiva, y los/las migrantes son usados/as como trabajadores/as baratos/as, vulnerables y disponibles para ampliar la competitividad global, y enriquecer más a las compañías, negocios y elites económicas.

Más de 250 millones de personas a lo ancho del mundo son migrantes - viviendo, trabajando, formando familias y construyendo comunidades en lugares fuera de sus países de origen. Las transferencias de remesas totales de los/las migrantes hacia sus comunidades locales suman US$ 300 billones al año, más del triple de toda la asistencia internacional. Sin embargo, las políticas y prácticas migratorias son ampliamente discriminatorias y explotadoras, y por lo tanto fracasan en proteger los derechos humanos de los/las migrantes y causan, refuerzan o intensifican abusos sistemáticos, de clase y de género.

Tal como se manifestara en el 1er. FGMD (2007, Bruselas), la migración está siendo tratada crecientemente por los gobiernos como medio para producir "beneficios comunes a los países". El FGMD promueve la "migración legal como una oportunidad tanto para los países de origen y destino" y sugiere que las remesas sean "equilibradas a través de políticas y acciones por los gobiernos en asociación con el sector privado", mientras los/las migrantes y el resto de la sociedad civil son sistemáticamente excluidos/as del proceso del FGMD. El Representante Especial de la ONU sobre Migración y Desarrollo, y ex Director General de la OMC, Peter Sutherland además señala "cómo la migración puede ayudar a alcanzar los objetivos de desarrollo (de los países)." Aboga para que los países "gestionen la migración más inteligentemente" a través de una mayor cooperación gubernamental y del sector privado, insistiendo en que el proceso del FGMD esté centrado en las necesidades de los gobiernos - no en los/las migrantes o la sociedad civil.

En vez de proteger la seguridad de los/las migrantes, el énfasis está puesto en modelos de migración más temporarios y circulatorios, haciéndose eco del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios (AGCS) de la OMC, Modo 4. El AGCS Modo 4 quiere prevenir o restringir el movimiento de trabajadores migrantes "no calificados/poco calificados", incrementando así su vulnerabilidad ante situaciones abusivas, irregulares o de explotación, especialmente por parte de reclutadores y empleadores. El FGMD promueve acuerdos como los modelos EU – Africa de cooperación gubernamental, pero estos acuerdos son notorios por causar abusos, tortura y muertes de incontables migrantes. Acuerdos tales como los acuerdos cooperativos de Italia-Libia y España-Marruecos, y la propuesta Iniciativa Mérida entre EE.UU. y México, resultan en una expansión y militarización de las fronteras y crisis humanitarias crecientes a lo largo de la costa de Lampedusa y las Islas Canarias, y a lo largo de la frontera EE.UU.-México.

El comercio internacional, en el contexto de la OMC y la perspectiva neoliberal, coloca el lucro por sobre la gente, y degrada los derechos humanos, el desarrollo sustentable, la seguridad alimentaria, la subsistencia, el trabajo decente y los recursos naturales. Nosotros sostenemos que la migración no es otra forma de comercio (exportación/importación de trabajo humano); la migración, como el desarrollo, es un derecho. Trabajar en el exterior debiera ser una opción para fortalecer la dignidad y las oportunidades de la gente, no una puja desesperada por la supervivencia a costa de los derechos humanos y la dignidad. La Declaración de las Naciones Unidas sobre Derecho al Desarrollo (1986) afirma que el "derecho al desarrollo" es un derecho humano básico e inalienable "por virtud del cual toda persona humana y todos los pueblos están autorizados a participar en, contribuir a, y disfrutar del desarrollo económico, social, cultural y político". La Declaración también afirma que el pueblo tiene el "derecho inalienable a la soberanía completa sobre toda su riqueza y recursos naturales".

También sostenemos que la dominación del endeudamiento es un factor principal en el empobrecimiento de las economías del Sur. La dominación del endeudamiento crea desempleo, subempleo y pobreza, y fuerza a la gente a migrar y encontrar empleo en el exterior para sobrevivir. Lo que es peor, la gran cantidad de impuestos y tasas recolectados de los/las trabajadores/as migrantes, que debieran ser utilizados para los muy necesarios programas y servicios sociales que se dirigen a las mismas enfermedades sociales que los/las han forzado a migrar, son en cambio dilapidados en el servicio de la deuda.

Nos comprometemos entonces a avanzar en nuestra lucha contra la explotación y la globalización neoliberal en todas sus formas. Demandamos ser escuchados por el FGMD y todos los foros internacionales relacionados con la migración. 

Reiteramos nuestra demanda de que el FGMD sea un foro genuino entre los gobiernos, migrantes y movimientos populares para discutir modelos de política migratoria que respeten los derechos humanos de los/las migrantes y de todos los pueblos, lo que requerirá la exploración de la amplia gama de temas involucrados en la migración, incluyendo los problemas subyacentes del desarrollo, la pobreza, el desempleo, y cómo podemos hacerles frente de manera colectiva. Afirmamos el principio que el Estado debe ser responsable principal en proteger los derechos humanos, proveer servicios sociales y promover el desarrollo centrado en la gente. Reiteramos nuestra convocatoria a colocar al FGMD bajo el ámbito de las Naciones Unidas para asegurar que adhiera a, y construya sobre, los esquemas de derechos humanos y obligaciones existentes, incluyendo el compromiso con el Derecho al Desarrollo. Hacemos un llamamiento para que las políticas de migración y desarrollo sean construidas sobre principios de seguridad humana con dignidad, justicia y equidad para todos.

Continuaremos fortaleciendo nuestra solidaridad global e interviniendo en el FGMD. Debemos fortalecer las campañas de cada uno y trabajar juntos en los niveles local, nacional, regional e internacional. Como hemos hecho en los pasados encuentros del FMI, el BM, APEC, ASEAN y G-8, vamos a converger en octubre de 2008 en Manila para desafiar al FGMD. Debemos continuar construyendo y fortaleciendo alternativas populares a la globalización liderada por las corporaciones. Otro mundo no es sólo posible, sino necesario.

¡Debemos iniciar acciones en nuestras respectivas partes del mundo, y converger en la "Acción Global de los Pueblos sobre Migración, Desarrollo y Derechos Humanos" en octubre de 2008 en Manila!

Únase al lanzamiento filipino de la Acción Global de los Pueblos (17 de junio de 2008, Manila)

Únase al 2do. Encuentro Estratégico Internacional sobre el FGMD y al

Lanzamiento Internacional de la Acción Global de los Pueblos (11-12 de julio de 2008, Manila)

Para mayor información, contáctese con:
migrantsrightsinternational@gmail.com
www.migrantwatch.org
Migrant Forum in Asia
mfa@pacific.net.hk
tel/fax: (+632) 433-3508
www.mfasia.org

Grupo de Trabajo Filipino sobre el FGMD Evento Paralelo
Convocante: Migrant Forum in Asia

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